解散诏书

解散诏书是日本天皇在日本法律框架下对众议院实施的一种“国事行为”。尽管表面上是由天皇氏颁布,但实际上是由首相行使的权力。首相拥有解散众议院的最终决定权,这也是首相的一项重要职权。

概念解释

解散诏书是日本天皇名义上对众议院发布的“国事行为”,实际操作过程中,首相具有绝对的决策权。若出现内阁成员拒绝签字的情形,首相可立即罢免该成员以确保程序推进。这种情况下,解散诏书被视为首相与天皇之间的一种书面协议。天皇在收到内阁的报告后,会正式颁布解散诏书。

解散程序

首相首先在内阁会议上提议解散众议院,待全体阁员签署同意后,内阁总务官携带解散诏书前往皇宫,取得天皇氏的签名和印章确认。随后,首相副署诏书,使其正式生效。诏书内容由官房长官通过众议院事务总长转交至众议院议长,议长宣读后,众议院随即解散。由于传达诏书时使用的是紫色包袱布,因此“紫袱纱”常被用来指代解散的行为。

宪法依据

根据日本《宪法》的规定,解散众议院的权力属于天皇,但在实际操作中,这是根据内阁的建议执行的。此外,《宪法》还规定,在众议院解散后的首次国会召开时,现任内阁必须集体辞职,无论新内阁总理是否由同一人担任,都需要重新获得议会的信任。

影响

一旦众议院解散,所有议员都将提前结束他们的四年任期。法律规定,自解散日起,必须在四十天内举行新的众议院选举,并且在选举结束后三十天内召开国会。

历史事件

2012年内阁解散

2012年11月16日,日本政府在上午八点左右召开了内阁会议,会上决定解散众议院。当天下午,日本众议院举行了全体会议,会上,时任内阁官房长官藤村修将“解散诏书”递交给了众议院议长横路孝弘。横路孝弘宣读了诏书,宣布众议院解散。在宣读完毕后,众议员们高呼三次“皇帝”。

2024年内阁解散

2024年10月9日,日本首相石破茂在国会众议院全体会议上宣布解散众议院。随后,众议院议长额贺福志郎宣读了解散诏书,标志着众议院正式解散。

日众议院解散17天后投票开票 朝野各党“短期决战”|内阁总理大臣|内阁|日本.新浪网.2024-10-10

日内阁全员在解散诏书上签字 众院解散板上钉钉.嘉善新闻网.2024-10-31

日本内阁全部成员在天皇下达《解散诏书》上签名(图).人民网.2024-10-31

日本内阁决定解散众院 或引发政界新一轮洗牌.中国新闻网.2024-10-31